平凉市农业农村局2026年惠农财务补助“一”政策

　　按照《平凉市财务局关于公开2026年平凉市惠平易近惠农财务补助资金“一”补助政策清单的通知》（平财农〔2026〕32号）要求，为便利泛博农人群众和社会领会国度强农惠农富农政策，阐扬政策指导感化，现将2026年实施的大豆玉米带状复合种植补帮、耕地地力补助、农机购买取使用补助、农业社会化办事补帮等七项政策进行解读，现通知布告如下。（一）实施范畴。2026年，省上下达我市大豆玉米带状复合种植使命4。7万亩，此中：崆峒区0。7万亩、华亭市1万亩、泾川县0。5万亩、灵台县1万亩、崇信县0。5万亩、庄浪县1万亩。（二）资金用处和收入标的目的。次要用于实施大豆玉米带状复合种植项目标县区承担大豆玉米带状复合种植使命的运营从体正在出产环节需要收入的补帮。（三）发放对象和补帮尺度。准绳上补助对象为同意签定“大豆玉米带状复合种植”合同的种植农户、种植大户、合做社、涉农企业等。项目县区按照现实环境采纳现金补帮或物化补帮的体例发放。地方财务承担大豆玉米带状复合种植项目标补帮尺度为每亩150元，省级财务每亩配套50元。（四）发放流程。通过现金补帮体例发放的，准绳上按照实施从体自从申报，县农业农村部分审核，县级财务部分集中领取的流程发放。具体操做流程如下：1。数据采集。县级农业农村部分按照使命需要，按照自从申报准绳，正在采集完美实施使命对象相关消息及衔接项目面积完成亩数的根本上，根据年度补助政策和分派方案，编制昔时项目从体发放混名册。2。数据审核。县级农业农村部分对自从申报的实施从体消息、衔接使命实施面积完成数量、行比模式等进行审核。3。公示公开。县级农业农村部分操纵门户网坐、及时公开公示补助项目、补助对象、实施面积总数、补助尺度和补助金额，公示时间不少于7天；设立举报德律风，接管群众征询和监视。4。补助兑付。县级农业农村部分验收及格后，将审核确定的补助发放混名册和汇总表报县级财务部分，县级财务部分进行法式性复核后打点领取。对合做社及涉农企业的补帮，县级财务部分通过对公账户予以兑付；对种植大户的补帮，向代办署理银行发送补助发放数据和资金领取指令，代办署理银行正在时限内将补助资金发放至补助对象的社保卡，并向补助对象发送短信通知。验收不及格的，不予兑付项目补帮资金，可结转至下一年度继续利用。同时，对持续两年使命完成结果不达标的衔接从体，打消其衔接资历。（一）补助对象及根据。补助对象准绳上为具有地盘承包权的种地农人(含承包国有农场耕地的农场职工)。补助面积以确权耕地面积为从，未完成确权的以二轮承包耕地面积为从。地盘运营权发生流转的，正在地盘流转合同(和谈)中明白补助资金受益方，未明白的仍由原具有耕地承包运营权的种地农人享受补助。对非农征(占)用耕地、已做为畜牧养殖场利用的耕地、林地、草地、成片粮田转为设备农业用地等已改变用处的耕地，以及抛荒地、占补均衡中“补”的面积和质量达不到耕种前提的耕地等不予补助。撂荒1年以上的，打消次年补助资历。（二）补助尺度。省里按照地方下达年度资金总额，采纳“要素法”测算分派至相关县区。相关县区要及时复核补助面积底数，按照省里下达的资金总额和审定的补助面积确定补助尺度，县域内补助尺度该当分歧。（三）补助用处。次要用于支撑耕地地力，积极指导农人分析采纳秸秆还田、深松整地、科学施肥用药、病虫害绿色防控、管理撂荒地等分析办法，盲目耕地、提拔耕地地力。支撑群众采办化肥、农药、地膜、种子等粮食出产材料，提高粮食出产程度。按照财务部等8部委《关于进一步加强惠平易近惠农财务补助资金“一”办理的指点看法》(财办〔2020〕37 号)等，补助资金全数通过惠平易近惠农财务补助“一”办理系统发放到农人手中，确保泛博农人间接受益。1。根本数据采集核实。村委会对本村农户姓名、耕地亩数、身份证号、社保卡号等根本数据进行核实汇总，向乡镇申报。乡镇对各村委会报送的补助根本数据进行核实确认并汇总，构成昔时乡镇耕地地力补助面积根本数据库。2。公示公开。根本数据库构成后，乡镇组织村级操纵政务村务公示栏、互联网消息平台等进行公示，次要公示补助根据、对象、尺度、金额等，并说明乡镇举报电线天。县级农业农村部分要正在县级人平易近门户网坐公示公开全县相关消息，公示时间不少于7天。市县农业农村部分要对村级公示环境进行现场抽查核实。对公示期内有的，要当即查询拜访核实，按照查询拜访成果再次予以公示。3。汇总申报。公示无后，由乡镇汇总，并将补助数据、公示证明材料等以正式文件向县级农业农村部分申报。县级农业农村部分审核确定后，报本级财务部分进行法式性复核后由代发机构打点领取。4。补助发放。县级财务部分按照国库集中领取的体例，向代发机构发送补助发放数据和资金领取指令，正在2026年6月30日前将补助资金拨付至补助对象“一”账户，并向补助对象发送短信通知。（一）补帮范畴。2026年，全市实施耕地轮做面积6。5万亩，泾川县复种大豆做物1万亩、灵台县复种大豆做物2万亩，崆峒区复种玉米、马铃薯、杂粮等做物2。5万亩，崇信县复种玉米、马铃薯、杂粮等做物1万亩，复种地块要相对集中。（二）补帮尺度。补帮尺度每亩150元，统一地块、统一季做物轮做不克不及取油菜出产、（三）补帮对象。补帮对象为种植大户、家庭农场、农人合做社、农业龙头企业等新型运营从体或自从运营的农户等现实出产者。补帮体例以现金曲补或采办社会化办事及出产所需物资体例予以兑付，使命县区可按照现实确定具体补帮标的目的，提高可操做性、实效性。1。签定和谈。乡镇对村级合适前提的轮做休耕面积核实后，报县区农业农村部分审定，无误后，乡镇同农户或新型运营从体签定耕地轮做休耕和谈，明白补帮面积、茬口跟尾、相关、义务权利等。7月底前完成。2。实地核实。县区农业农村部分对承担轮做使命的乡镇现实种植做物补帮面积、对承担休耕使命的乡镇补帮面积别离进行实地核实，实地核实要笼盖所有乡镇，核实比例不低于10%。9月底前完成。3。公示公开。县区农业农村部分实地核实后，委托村级进行公示，公示内容次要包罗承担从体、轮做补帮面积、轮做品种、补帮金额、休耕补帮面积、补帮金额等，公示时间不少于5天。10月中旬前完成。4。资金兑付。公示无后，及时脚额将补帮资金兑付给承担项目使命的农户或新型运营从体，现金曲补应通过“一”形式发放。10月底前完成。（一）资金用处和收入标的目的。聚焦保障粮食和主要农产物不变平安供给，沉点支撑高机能播种机、智能高端结合收成机等次要农做物大面积单产提拔、丘陵山区农业出产急需、农机配备补短板、农业其他范畴成长急需机具推广使用。（二）补助对象和补助尺度。补助对象为处置农业出产的农人和农业出产运营组织，此中农业出产运营组织包罗农村集体经济组织、农人专业合做经济组织、农业企业和其他处置农业出产运营的组织。农机购买取使用补助实行定额补助，即统一类、统一档次农机产物享受不异补助额。具体产物补助额以农业农村厅发布的年度《农机购买取使用补助机具补助额一览表》为准。（三）发放流程。农机购买补助政策实行自从购机、定额补助、先购后补、县级结算、曲补到卡（户）。合适前提的购机者可志愿申请，具体操做流程如下：1。发布实施。省级及以下农业农村、财务部分按职责分工和相关发布当地域农机购买补助实施方案、操做法式、补助额一览表、补助机具消息表、征询赞扬举报电线。组织机具投档。省农业农村厅按照《农机购买补助机具投档工做规范（试行）》等要求，使用农机购买取使用补助机具自从投档平台，常年受理企业投档，分批组织开展审核，公示发布投档成果，并导入打点办事系统。农机出产企业按照“志愿加入、自从投档、许诺践诺”准绳，参取我省农机购买取使用补助，并按投送或提交相关材料。3。农户自从购机。购机者自从选择采办机具，按市场化准绳自行取农机产销企业协商确定购机价钱和领取体例。4。受理补助申请。县级农业农村部分正在收到购机者签字确认的补助申请后，应于2个工做日内做出能否受理的决定，对因材料不齐备等缘由无法受理的，应说明缘由，按原渠道退回申请，并奉告购机者，做好征询答疑。5。机具核验。购机者可通过农机补助手机APP预定打点机具核验等事宜，提交相关申请材料。对沉点机具逐台进行核验，此中牌证办理机具，凭牌证免于现场实物核验；对非沉点机具，可采纳补助资金兑付后按比例抽查核验体例进行；对高风险机具，应逐台核验；对安拆类、设备类或平安风险较高类补助机具，以及本地初度呈现的高补助额机具，正在安拆完成且出产使用一段时间后进行现场核验和补助兑付；对丘陵山区所用的量大面广的小型机具，可实施便当化可监测的核验方式；对成套设备配备，农业农村部分、财务部分可组织合适前提的第三方开展核验。6。审验公示消息。县级农业农村部分按照《农机购买取使用补助机具核验工做要点（试行）》等要求，对补助相关申请材料进行审核。对合适前提能够受理的，应于13个工做日内（不含公示时间）完成相关核验工做，并正在农机购买取使用补助消息公开专栏及时发布补助申请消息，公示时间为5个工做日。激励正在村落或补助申请点公示栏中同时公开公示消息。7。兑付补助资金。县级农业农村部分正在公示完成后5个工做日内，向县级财务部分提交资金兑付申请取相关材料。县级财务部分于15个工做日内通过国库集中领取体例向合适要求的购机者兑付资金，准绳上应通过社保卡和对公账户发放。因资金不脚或加强监管等缘由需要延期兑付的，应奉告购机者，可鄙人一个年度优先兑付。五、农业机械报废更新补助政策聚焦加速裁减耗能高、污染沉、平安机能低的老旧农业机械，对国度确定的拖沓机、播种机、结合收割机、水稻插秧机、水稻抛秧机、田间功课监测终端、农用斗极辅帮驾驶系统、植保无人机、灵活喷雾（粉）机、灵活脱粒机、饲料（草）破坏机、铡草机、粮食干燥机（烘干机）、色选机、磨粉机和省上确定的犁、旋耕机、微耕机、青（黄）饲料收成机、打（压）捆机、薯类收成机、根茎类收成机、全膜双垄沟铺膜机、深松机、结合整地机、果蔬烘干机、粮食清选机等进行报废更新补助。（二）补助对象和补助尺度。补助对象为处置农业出产的农人和农业出产运营组织，此中，农业出产运营组织包罗农村集体经济组织、农人专业合做经济组织、农业企业和其他处置农业出产运营的组织。农机报废更新补助由报废补助、报废并购买同品种机具更新补助，以及田间功课监测终端、农用斗极辅帮驾驶系统、植保无人机新购补助等3部门形成，实行定额补助。具体产物补助额以年度《农业机械报废更新补助额一览表》为准。（三）发放流程。农机报废更新补助政策实行自从交售、定额补助、先交后补、县级结算、曲补到卡（户）。合适前提的机从可志愿申请，具体操做流程如下：1。发布实施。省级制定发布实施方案，各县（市、区）可按照施行，也可连系现实编制本地年度实施方案，向社会发布实施，并全面公开操做法式、补助额一览表、收受接管企业名录、征询赞扬举报电线。优化操做流程。完美收受接管拆解工做流程，答应按照现实将报废收受接管环节取拆解环节分隔，报废补助申请不受拆解环节影响。优化完美农机报废更新补助系统，线上线下多渠道申请，简化申办流程，削减反复录入，避免因机具消息缺失影响录入申办。激励收受接管企业、监理机构、补助部分联动正在线录入受理、同步开展审核登记，力争让机从一次完成报废补助申办。3。自从交售旧农机。机从志愿将报废农机交售给收受接管企业，并供给身份证及行驶证、车辆号牌（若有）等消息材料，通过农机报废更新补助系统或“甘快办”APP录入申请消息。收受接管企业应查对机从和报废农机的消息，出具《报废农业机械收受接管确认表》，代办牌证登记及补助申办等相关手续。4。补助机具核查。县级农业农村部分应组织农机办理及监理人员对收受接管机具的实正在性、独一性、分歧性、完整性进行核查。5。牌证登记登记。县级农机监理机构应依法自动协调打点牌证登记登记手续，并正在《报废农业机械收受接管确认表》上签注响应的看法。6。报废机具拆解。收受接管企业应成立收受接管拆解机具台账，正在合适环保要求的前提下于6个月内依规完成报废农机的拆解工做。县级农业农村部分该当对拆解过程进行抽查监视。7。兑现补助。县级农业农村部分应于2个工做日内完成补助申请受理，3个工做日内完成机具核验、公示期为3天，正在公示完成后2个工做日内向财务部分提交资金兑付申请取相关材料。县级财务部分对农业农村部分提交的资金兑付申请，应于5个工做日内将补助资金通过国库集中领取体例间接兑付到补助对象的社保卡或对公账户。（一）资金用处和收入标的目的。农业社会化办事项目资金次要用于小农户等运营从体正在小麦、玉米（玉米制种）、马铃薯等粮食做物出产过程中，正在耕、种、防、收等环节接管农业出产托管办事赐与财务补助。（二）发放对象和补帮尺度。补帮资金能够补办事组织，也能够补农户，让小农户最终收益。项目县要按照本地现实，别离确定小农户和其他办事对象的补帮尺度。准绳上财务补帮占办事价钱的比例不跨越30%，单季做物亩均补帮总量不跨越80元。丘陵山区准绳上财务补帮占办事价钱的比例不跨越40%，单季做物亩均补帮总量不跨越120元。各项目县放置办事小农户的补帮资金或面积不低于60%。对接管托管办事的农人合做社、家庭农场、农业企业等单个规模运营从体，年补助最高不得跨越10万元。办事市场发育成熟、农人认知和接管程度高的环节，对其补帮尺度可响应逐渐降低。严酷按照“公开、、公允”体例择优选择有农业出产社会化办事能力的社会化办事组织为项目实施办事从体，合适前提的办事从体到乡镇报名，经乡镇公示审核无后报县农业农村局存案。2。签定办事合同。加入项目实施的办事组织取乡镇签定办事合同，办事从体取农户签定办事合同，明白办事地块、面积、内容、质量要求、质查验收等，确保面积精准、精准、种植品种精准、办事对象消息精准。3。开展功课办事。办事组织功课机械应具备智能监测终端，及时记实功课环节办事环境，成立办事台账，同步收集各环节图片，功课确认单等凭证，为功课面积审定、功课质量核验、补帮资金发放等供给客不雅精准的数据支持。4。组织查抄验收。乡镇对项目实施区域、办事对象、功课环节、功课面积和功课质量严酷把关，对办事组织功课环境及存案材料的分歧性、精确性、实正在性担任。制册登记汇总并正在全村范畴内公示。项目实施竣事后，由乡镇组织开展项目自验，县农业农村部分结合财务部分进行抽验。5。兑付补帮资金。补帮资金实行报账制办理。项目验收及格并公示无后，由各乡镇初审，县农业农村局审核相关材料，规范填写资金兑付混名册，经审核无误后，由财务部分将补帮资金及时脚额兑付至农户“一”。（一）资金用处和收入标的目的。指导和支撑农村脱贫家庭（含防止返贫致贫监测对象）后代初、高中结业后接管中、高档职业教育，提拔创业就业能力，添加家庭收入，实现一人就业，全家不变脱贫的方针。（二）发放对象和补帮尺度。后代接管中等职业教育（含通俗中专、中专、职业高中、技工院校）、高档职业教育的农村脱贫家庭和防止返贫监测对象家庭。按每生每年3000元摆布的尺度补帮，分春季学期、秋季学期两次发放。县级农业农村部分从全国防止返贫监测消息系统中提取学生名单，组织开展学籍消息和正在校形态核查。系统中未标注表现的，人工比对校验后纳入补帮范畴。教育、人社部分共同农业农村部分做勤学籍比对工做。2。审核公示。经村级初审、乡镇复核、县级终审后，拟发放人员名单外行政村进行公示，公示期不少于7天，接管村平易近监视。